Laurent Beauvais - Le blog

Fitch attribue la note "AA+" à la Région Basse-Normandie

Comment ne pas me réjouir des notes attribuées à la Région Basse-Normandie par l'agence Fitch Ratings - agence indépendante et de notoriété internationaleà long terme- : "AA+" en devises et en monnaie locale et la note à court terme 'F1+'.

Cela confirme que le budget régional est très sain malgré ce qu'en pensent certains ! .Cela signifie aussi, que la Région peut engager sereinement les financements nécessaires pour des grands projets tels que : la LGV Paris-Normandie (Ligne Grande Vitesse) ou encore le déploiement du Très Haut-Débit sur tout le territoire [Basse-Normandie Numérique pour tous]. Et cela, sans alourdir la fiscalité des bas-normands, ni engendrer de diminutions budgétaires sur les autres politiques régionales.
Plus d'informations : http://www.cr-basse-normandie.fr/index.php/la-region/la-region-communique/communiques-de-presse/1691-fitch-attribue-la-note-aa-a-la-region-basse-normandie&Itemid=73

Menace pour la Basse-Nornandie

Les récentes déclarations d’Antoine Rufenacht, Maire du Havre, sur le Grand Paris constituent à mon sens une menace pour la Basse-Nornandie.
Il a pourtant a été, pendant de longues années, un des défenseurs  acharné du processus de rapprochement des deux Régions autour de l’Estuaire de la Seine, espace de développement auquel je crois. Il est allé jusqu’à proposer en 2005 la création d’une communauté urbaine autour de l’Estuaire. Aujourd’hui, il tourne brutalement le dos à la Basse-Normandie. En faisant de l’axe de la Seine, tel que défini par le projet du Grand Paris, l’unique colonne vertébrale de la Normandie, le maire du Havre ôte à la Basse-Normandie toute perspective de développement.
La colonne vertébrale de la Normandie réunifiée doit être la Ligne Grande Vitesse (LGV) qui, par un Y, peut relier Caen, Rouen et le Havre à Paris et permettra d’irriguer tout notre territoire. Toute autre hypothèse ne conduira qu’à une marginalisation de la Basse-Normandie et de ses habitants.
Je souhaite lui rappeler que les collectivités Bas-Normandes rassemblées ont su donner au projet de Ligne à Grande Vitesse (LGV) lancé par le Président de la République, une dimension pleinement normande, cohérente avec la perspective du Grand Paris. La préparation du débat public, pilotée par Jean-Pierre Duport, intègre désormais cette dimension normande.
Je ne peux accepter les perspectives défendues par le maire du Havre. C’est pourquoi, je les condamne avec force et appelle les Bas-Normands et les Bas-Normandes de toutes sensibilités à se prononcer pour une Basse-Normandie qui puisse poursuivre le processus engagé depuis 2004 avec la Haute-Normandie, dans des conditions qui assurent l’unité de notre région et lui garantisse, via le projet de ligne à Grande Vitesse (LGV) et les coopérations interrégionales qui ont été engagées, des perspectives nouvelles de développement économique durable.
C'est la position que je défendrai, en leur nom, le 18 février prochain lors de mon audition devant la commission du Sénat en charge du Projet du Grand Paris.

Malika MENARD est Miss FRANCE : la Normandie a gagné !

Bravo à Malika MENARD, Miss Normandie qui devient Miss France. J'ai toujours cru en elle, y compris 48 h avant la compétition par l'envoi d'un message d'encouragement.
Rencontrée pour la première fois à la foire de CAEN sur le stand du stade MALHERBE, j'ai pu constater qu'elle savait avoir un grand recul sur le sens à donner à cet engagement personnel très particuliers qu'est la compétition... de la beauté !
Malika a bénéficié d'un grand soutien local et régional. Emille FOUDA, journaliste à Libertés, a été un de ses supporters les plus actifs.
Malika honore toute la Normandie .
Etudiante en droit à l'Université de CAEN Basse-Normandie, elle honore aussi cet établissement d'enseignement supérieur qui contribue tant au développement régional. 

La réunification à l'Université populaire du goût d'Argentan : objectif 2014

Michel ONFRAY a organisé samedi dernier un débat sur la réunification en m'invitant avec Nathalie Goulet, Sénateur de l'Orne, sous le chapiteau de l'Université du goût d'Argentan.
Bonne assistance et pas vraiment d'opposition à la tribune sur la question posée. Un relatif consensus apparaît sur l'idée de réunifier les deux Normandie. Mais des réticences et incompréhensions demeurent (la question de la capitale entre autres) et beaucoup de citoyens se demandent si cette question en ces temps de crise sociale et politique est vraiment d'actualité. Cette interrogation sur l'opportunité de la réunification est pertinente aussi au moment où le gouvernement veut réformer les moyens et les compétences des Régions.

Je suis pour la réunification par ce que je suis pour la décentralisation.
Je suis pour la réunification car des pouvoirs et des moyens accrus pour une région Normande permettraient de mieux engager de grands projets pour les habitants : ferroviaire, enseignement supérieur , aménagement du territoire, santé, politique industrielle et culturelle, action européenne, promotion  des services publics, etc.
Je suis pour la réunification parce que je suis aussi européen, mais pour une autre Europe, moins bureaucratique, plus sociale et plus politique.
Je suis pour la réunification car nous avons besoin d'identité pour résister aux vents de la mondialisation et lutter contre toutes les compétitions sauvages qu'elle implique.
Mais l'affaire reste très difficile à réaliser au-delà des effets de menton. Il faut d'abord "populariser" le sujet. Merci à Michel ONFRAY d'y contribuer .Du côté de la Région, avec mon collègue Alain TOURRET, nous avons créé un groupe de travail et lancé un questionnaire pour aller plus loin dans le débat et la prise en compte des points de vue.
Car il faudra une consultation populaire par voie de référendum et non une réunification "par le sommet" (une loi qui l'impose par exemple). La question qui va bloquer si nous ne trouvons pas de solution est celle de la capitale. Je plaide pour CAEN et mon collègue haut-normand plaide évidemment pour ROUEN ! Il faut en sortir !

Le compte à rebours est lancé. Une chose m'apparait claire : c'est entre 2010 (après les régionales) et 2014 (échéance fixée par le gouvernement pour l'élection de tous les mandats locaux départementaux et régionaux)  que cette réunification se fera ou ne se fera plus !
Je m'y prépare (y compris dans l'aménagement du siège du Conseil régional de la nouvelle Normandie). 2014 va être une date clef dans l'histoire de notre territoire bas-normand (Jeux équestres mondiaux, 70_^ème anniversaire du débarquement, Tour de france, Mont-St-Michel rendu à la mer, ...) et si tout ceci se passait en ... Normande !

 
Avec Michel ONFRAY, Philippe CLERIS et Nathalie GOULET
 

Plaidoyer pour un estuaire normand

Diverses occasions (visites et réunion de travail à Mézidon, Honfleur ou Lisieux) m'ont amené ces dernières semaines à prendre la mesure de façon plus précise et plus sensible des enjeux que présente pour l'avenir de la Normandie le développement de l'estuaire de la Seine et de Port 2000 au Havre.

Enjeux de développement durable au sens complet du terme. Le GIP Seine Aval, les activités de transport de conteners du port du Havre, le rôle du Port de Rouen (qui gére celui d'Honfleur,) les problématiques de logistique et de multi modalité pour Mezidon  et au -delà... autant de sujets qui nécessitent mobilisation et rassemblement des énergies.

Questions abordées avec la CCI du Pays d'Auge, les élus locaux, les responsables des Ports du Havre , de Rouen  mais aussi de PNA ( le syndicat que je préside et qui est responsable des ports de Cherbourg et de Caen-Ouistréham).

La Basse-Normandie doit regarder vers l'estuaire. Le plan ferroviaire que la région prépare doit intégrer cette dimension géo-stratégique d'Honfleur et du Pays d'Auge. Je veux rencontrer le maire du Havre pour échanger sur ces sujets .

 

Avec le Maire d'Honfleur et les directeurs des Ports

Un TGV présidentiel pour le Havre : et la Normandie ?

Le Président de la république vient encore de "faire un coup" en annonçant à propos de Grand Paris la mise en place d'une ligne TGV entre le Havre et Paris.

Au-delà de la manière, de plus en plus détestable car impériale et autoritaire, cette promesse interpelle les responsables régionaux des deux régions normandes.

La Région vient  de publier le communiqué suivant :
 
 
" Le 29 avril dernier, le Président de la République, Nicolas Sarkozy, a présenté le projet du Grand Paris. A cette occasion, il a également annoncé le raccordement du Havre à Paris en 1 heure ce qui implique la création d’un TGV.
 
« Si l’on peut se réjouir de cette promesse d’un TGV, en tant que Président de la Région Basse-Normandie, je ne peux qu’alerter le Président de la République sur l’absolue nécessité de concevoir ce TGV dans une dimension pleinement normande, c’est-à-dire incluant non seulement le Havre mais également Rouen et Caen. « Ne pas le faire serait non seulement une erreur en terme d’aménagement du territoire mais cela tuerait de facto ce projet qui, sans le raccordement à ces deux capitales, ne pourrait être rentable » a déclaré Laurent Beauvais.
 
Le tracé du TGV promis doit répondre à la très forte mobilisation des Bas-Normands, qui s’est traduite par la pétition en faveur d’une Normandie à Grande Vitesse, rassemblant à ce jour, plus de 16 000 signatures.
 
Le tracé de ce TGV doit dès lors conforter également les orientations du « Plan Rail pour la Basse-Normandie » dont les grandes lignes ont été présentées à l’occasion des 1ères Assises Régionales Ferroviaires, le 23 mars dernier et que Dominique BUSSEREAU a confirmé à Caen le 6 avril dernier en annonçant un plan de 4 milliards de travaux hors TGV !
 
Laurent BEAUVAIS vient de solliciter un rendez-vous auprès de Dominique BUSSEREAU pour obtenir des éclaircissements sur la cohérence de ces deux annonces. Il propose que les parlementaires réunis dans l’association d’élus « Normandie Grande Vitesse » y participent. « Le Havre et l’Estuaire ont un rôle moteur à jouer dans le développement de la Normandie, mais celui-ci ne pourra se faire sans Caen et Rouen… Cette annonce de Nicolas SARKOZY ne doit pas être une promesse à caractère tactique avant les Régionales de 2010 mais un véritable engagement, associant les deux Régions et leurs capitales » a déclaré Laurent Beauvais.
 
Il y a quelques mois Nicolas Sarkozy déclarait « Les Normandie, on les aime, mais en faut-il deux ? » Je souhaite prendre Nicolas Sarkozy aux mots : si vous aimez vraiment les Normandie, donnez-leur vraiment le TGV! »
 
 
 
 J 'apprends  qu 'Alain LAMBERT, Président du Conseil général de l'Orne, revendique la paternité de cette idée ( cf. France Bleue émission "Face à la presse" du 7 mai ) et qu 'il fera du TGV le fer de lance de sa future campagne !  Etonnant car il assistait  à mes côtés aux  annonces de D. BUSSEREAU à Caen il y a tout juste un mois, qui, lui  nous refusait un TGV. Je vois même une photo des parlementaires de l'Orne , souriant aux annonces ,  photo reprise dans la presse hebdomadaire très accueillante   ! Troublant ! 

 Il faut prendre connaissance des travaux d'un architecte parisien (GRUMBACH) qui est lui le véritable inspirateur du Président Sarkozy.

Le plus important c'est la défense des intérêts de la Normandie (qui comprennent d'ailleurs une coopération renforcée avec la région Ile-de-France). Aujourd'hui la promesse de N. SARKOZY si elle ne comprend pas les deux capitales que sont CAEN et ROUEN n'est qu 'une machine de guerre pour aider le maire du Havre et cette belle ville pleine de potentialités à ne devenir qu'une annexe de l'Ile-de-France et non le 3ième pilier d'une métropole normande constituée aussi de CAEN et ROUEN ! 

Je vois que Laurent Fabius président de l'agglomération de Rouen a lui aussi réagi. Mobilisons-nous !

Téléchargement Lettre fabius

 

Dépistage néo- natal en Normandie

Les deux régions normandes viennent de célébrer les 30 ans d'une action exemplaire conduite par le docteur Georges Travert du CHU de Caen. En présence des familles et des responsables médicaux de Caen et de Rouen , un nouvel élan va être donné à ce programme de recherche et de santé publique . Des enfants dépistés à leur naissance , aujourd'hui adultes et en très bonne santé,  ont pu témoigner de l'intérêt majeur de l'action conduite .

Réunification à l'ordre du jour de la conférence des éxécutifs de Basse Normandie

J'ai pris l'initiative de réunir la conférenc des éxécutifs bas normands ( la région , les 3 départements et les 5 villes ayant le statut d'agglomération ) comme la loi de 2004  me le permet. 

Jamais encore sur cette question vieille de 30 ans et plus, une telle réunion avait été organisée .

Jamais encore sur ce sujet un tel consensus de principe n'avait été acquis ! ( j'ai encore en tête les propos de la droite en 2004 avec en tête René Garrec et Nicole Ameline qui s'y opposaient !! ) La droite  change d'opinion c'est bien mais encore faut il que cette conversion soit dénuée de mauvaises intentions .

J'observe ainsi que les 3 présidents de conseils généraux  ne soutiennennt pas notre idée à gauche que cette réunification ne doit pas être imposée par le haut c'est à dire par la loi et en même temps faire l'objet d'une opération de tripatouillage électoral par le changement du mode de scrutin . J'observe aussi qu 'ils ne reprennent pas notre idée de référendum . Je le regrette sincèrement . 

Pourquoi je défends cette position ? Parce que je pense que la réunification va être difficile , fiscalement et financièrement , elle va être difficile aussi stratégiquement et territorialement : choix de la capitale , gestion de la différence de fiscalité , arbitrage  des priorités d'action  , gestion des écarts de niveau d'emprunt , place des 5 départements dans le partenariat régional nouveau ... . Il faut que les habitants soient préalablement informés des conditions de cette réunification et qu 'ils donnent  leur avis . Les élus régionaux doivent continuer à être  élus à la proportionnelle sur une base régionale  ( comment autrement assurer la parité et la représentation de toutes les sensibilités politiques ? ) . Parce que je crois aussi au fait régional , je suis pour une France encore plus décentralisée sur les régions . Je sais  que le pouvoir actuel est plus jacobin que girondin , il suffit de voir comment nous sommes gouvernés !

Bien sûr on va me dire tout cà c'est de la cuisine politicienne !  Les plus impatients vont aussi  dire : on attend depuis 30 ans ; il  faut aller très vite maintenant ! Je crois que la droite a surtout envie de reprendre vite à la gauche les régions ( notamment les 2 régions normandes !) sans trop se préoccuper des conditions réelles d'une fondation d'une grande Normandie .

Ce n'est pas ma place que je défends , c'est seulement l' idée d'une vraie normandie réussie qui me motive . Par la manoeuvre politique et la précipitation la Normandie sera ratée et , pire , la fusion ne prendra pas faute de travail préalable entre toutes ces entités politiques et ces communautés socio économiques qui ne se sont encore jamais vraiment rencontrées . Nous venons de faire un grand pas en Basse Normandie . Laissons aux Hauts Normands la possibilité d'en faire autant , puis ensuite travaillons collectivement pour faire émerger des points solides d'accords et de projets . 

Concrètement je pense qu 'un réferendum  ne peut être envisagé qu 'en 2011 au moment du renouvèlement du mandat ( qu 'il faudrait prolonger d'un an pour préparer ce travail ) . Dans les deux régions inchangées les élections se teindraient avec  notamment ce débat en toile de fond . Le mandat des nouveaux élus serait dès lors ensuite clair en fonction du résultat du référendum qui s'imposerait et des sensibilités politiques exprimées par ailleurs .La réunification, en cas de réponse positive à ce référendum,  serait une réalité à la fin de ce prochain mandat  . C'est demain .

Réunification des deux Normandies

Le Président de la république a parlé !  Il vient en effet de dire , devant le congrés des maires de France, , qu 'il était favorable à titre expérimental au regroupement des deux régions normandes . J 'en suis satisfait puisque je plaide moi même depuis dix ans pour cette évolution , mais faut- il prendre au sérieux cette déclaration ( parmi tant d'autres sur tant d'autres sujets !) dans le climat politique et économique actuel de notre pays ?

Depuis 2004  la nouvelle majorité du  conseil régional de Basse Normandie s'efforce  de créer les conditions d'une évolution en ce sens . D'abord par le renforcement des coopérations entre ces deux territoires très distincts ( on l'oublie trop souvent ) , ensuite par l'étude  des conditions à réaliser et des questions à régler pour aller dans le sens de la fusion ( un rapport a été rendu public en début d'été 2008) 

J'avais moi même souhaité que l'Etat se prononce sur le sujet ; pas simplement par une position  isolée et provocante   même si elle vient du plus haut niveau , mais aussi par des indications sur  les modalités concrètes ( procédures , délais , questions financières , compétences, organisation des services de l'Etat,  etc ) sous forme d' un rapport gouvernemental associant les autorités publiques concernées. Alors que Mr Balladur travaille  très solitairement , le président comme il en a l' habitude bouscule et provoque  soudainement sur cette question ( comme sur tant d'autres !) devant un parterre d'élus .

La majorité régionale a souhaité  qu 'un processus démocratique s'engage , pour définir un projet et recueillir l'avis des autres collectivités territoriales . Nous avons également toujours indiqué qu 'un référendum était envisageable tant la question est parfois débattue avec passion . Ce projet doit aussi,  bien entendu , prendre en compte une question difficile celle du   siège de la capitale : les bas normands veulent CAEN , évidemment !  

Mais cette idée que j'ai , qu 'une région normande peut apporter des pistes nouvellles de développment pour tous ses habitants et tous ses territoires repose par ailleurs sur une conviction  forte : cette région nouvelle doit avoir de fortes compétences , elle doit porter dans ses politiques la concrétisation que la décentralisation républicaine est un principe premier ( une décentralisation sensiblement améliorée par rapport à celle bâclée du gouvernement Raffarin en 2004 ) pour porter un projet normand . 

Je suis un normand socialiste , donc girondin et européen .  

Est ce aussi de celà dont parle le Président de la république ? . Est il question de créer une région normande responsable , disposant de moyens propres ( je pense à la réforme de la fiscalité ) et de marges d'actions clairement identifiée ? Si une fusion devait s'accompagner d'une recentralisation sur Paris ou sur les Préfets ( le mouvement est actuellement lancé dans ce sens !)  , alors il y aurait fort à parier que les citoyens et les collectivités locales  y perdraient . Une grande région "croupion" ne pourrait innover ni agir solidairement .

Voilà des éléments de débats qu 'il faut maintenant lancer .  Je souhaite donc  : 

1° Que les compétence de la future région soient des compétences renforcées par rapport à celles existantes . Je pense par exemple  à l'économie et à l'innovation , à la formation et à l'enseignement supérieur , aux grandes infrastrutures ferroviaires et maritimes , à la gestion des fonds européens

2° Recueillir l'avis des départements mais aussi des agglomérations et Pays ; c'est indispensable , notamment au regard du point précédent .

3 ° Que le choix de la capitale  procéde d'une réflexion sur les dynamiques territoriales et les fonctions métropolitaines que nous voulons pour la Normandie  . Il est peut être possible d'innover au plan institutionnel pour éviter  de mettre aux enchéres Caen et Rouen et d'isoler le Havre dont nous avons stratégiquement besoin .

4° Que le gouvernement retienne un mode de scrutin ( si l'actuel devait changer , car je crois  que le président de la république ne pense qu ' à une chose:  "reprendre " à la gauche en un seul coup les deux régions actuelles  ) qui favorise l'expression directement régionale et bien entendu  la représentation proportionnelle  des sensiblités normandes .

Voilà quelques idées que je veux porter en réunissant une conférence des exécutifs bas normands .

Candidature aux jeux équestres mondiaux de 2014

Samedi soir 8 novembre  au stade d'Ornano j'ai organisé une manifestation de présentation de la candidature de la Normandie aux jeux équestres mondiaux de 2014 .

C'est le résultat d'un long travail initié par Philippe Duron et que j'ai repris dès mon accession à la présidence de la région .

Cette candidature est une ambition collective .  De la filière équine normande d'abord . Elle représente une force économique importante et offre sur tout le territoire des structures d ' élevage , de formation et de recherche mais aussi de loisirs et de jeux , inégalées en France . C'est aussi donc l'ambition de 2 régions Basse et Haute normandie , de 3 départements : l'Orne , le Calvados et la Manche ainsi que d' une ville et une agglomération : Caen .

Cette candidature est devenue celle de la France . Le président de la république par deux de ses présentants personnels y apporte son soutien , mais aussi les ministres de sports et de l'agriculture .

Bien entendu la Fédération française d' équitation ( FFE) "porte" cette candidature et remettra le dossier  le 12 novembre à la fédération internationale d'équitation (FEI) . La réponse devrait intervenir en Avril/Mai prochain . A ce jour nous ne savons pas si d'autres pays sont candidats . En 2005 nous avions rivalisé ( et perdu ) avec les  USA ( le Kentucky ) .

En levée de rideau du match de foot Caen /Le Havre nous avons donc lancé très officiellement cette candidadure . A mes côtés Alain Levern , Président de la Haute Normandie , Patrick Mussat Vice président du département de l'Orne, Claude Halbecq Vice président du département de la Manche , Ambroise Dupont Vice président du département du Calvados , Phillipe Duron maire de Caen et président de l'agglomération Caen La Mer , mais aussi Phillipe Bonneau  et Marie Jeanne Gobert vice présidents  à la région . Le Préfet de région Mr Christian Leyrit représentait l'Etat avec son collègue Des Rosaie du cabinet du président de la république . Mr Paillot, Vice président de la FFE a donné le coup d'envoi du match ( perdu par Caen !) . Il me faut aussi citer l'équipe de l'association Normandie 2014 que je préside  et dirigée par Mme Daubrina Perrody qui a travaillé d'arrache pied sur le dossier .

http://www.normandie2014.com/actualites.php

Les  questions qui sont  posées ou qui vont  l'être : pour quoi faire cette candidature ? Que va t'elle nous apporter ? Quel coût ( environ 50 millions d'euros !) ? Qui paye ( la région pour 13 à 15 millions d'euros par exemple ) ? A t'on une chance ?

Je suis près à y répondre . Lors de l'assemblée plénière du conseil régional , vendredi 7 novembre , un débat a eu lieu  ( vote à l'unanimité ! ) et des réponses ont été apportées à ces questions .

http://www.cr-basse-normandie.fr/

Je sais que des esprits chagrins vont critiquer jusqu 'au bout ce projet et cet engagement . Je sais qu' en ces temps de crise certains pourront dire que cet argent pourrait être utilisé à autre chose et qu 'il vaut mieux être sobre et économe plutôt que de se lancer dans de tels projets . Cest la démocratie que de critiquer , c'est aussi la démocratie que de proposer pour cette région des projets porteur de renommée et de développement .

A débattre .