Laurent Beauvais - Le blog

La famille socialiste normande unie

Un moment important à l'Assemblée Nationale ce soir : le vote de la nouvelle carte des Régions et donc l'acte de naissance de la Normandie .

Nicolas Mayer-Rossignol et moi , nous avons voulu marqué ce moment historique avec les députés PS hauts et bas -normands qui ont voté la loi .

Une semaine très normande !

La semaine qui s'achève a été marquée par une forte activité liée à la future Normandie .

Dès lundi soir  une réunion territoriale fut très réussie à Argentan , marquant l'intérêt de nombreux citoyens à bien comprendre les évolutions en cours avant  de mieux les juger, j'espère positivement ,  ultérieurement .

Mercredi matin je retrouvais mon collègue Nicolas Mayer-Rossignol à Paris pour examiner le projet de Contrat de Plan Interrégional Axe Seine qui associe nos deux régions ( de façon différenciée cependant au plan territorial ) à l'Ile de France .  

Jeudi matin à l'occasion du débat d'orientation budgétaire pour 2015 , l'assemblée plénière du Conseil régional a  abordé de nombreux sujets en rapport avec la fusion des deux régions . Le budget 2015 sera pour une bonne partie construit dans  cette perspective .

Jeudi soir j'étais invité par les élus de la Communauté de Communes du Pays de Falaise afin d' aborder ces mêmes sujets . La réunion fut passionnante .

Le lendemain matin une seconde réunion du groupe de travail des élus régionaux était consacrée aux politiques bas-normandes à promouvoir dans le futur projet de développement de la Normandie.

Ce même vendredi , à midi , deux conférences de presse se tenaient à Caen, en présence d'élus de Haute-Normandie pour parler du bilan  touristique 2014 en Basse-Normandie ( avec le CRT ) et enseignement supérieur ( avec la Comue Normandie Universités ) .

Vendredi soir j'ai rencontré  les élus socialistes et républicains de l'Orne à Argentan, pour les informer des problématiques législatives et institutionnelles concernant la fusion des deux régions .

La semaine prochaine ne sera pas moins concernée dans mon agenda par ces mêmes questions qui me passionnent : 3 réunions territoriales et un RV important à l'Assemblée Nationale mardi soir .

Et je n'ai pas pas parlé des initiatives communes prises cette même semaine dans le domaine ferroviaire et de l'innovation .

A suivre ...

La venue en région d'André Vallini

Je vois dans mon quotidien préféré que le Secrétaire d'Etat André Vallini est ces jours- ci à Deauville , qu'il évoque un nouveau mode de scrutin pour les élections régionales après 2015 et qu 'il s'exprime sur le pôle métropolitain du Havre et les relations entre les deux régions normandes .  

Il n'est pas du tout prévu que je le rencontre puisque l'ARF tient son congrès à Toulouse dès ce soir .

Passionnant !

Réunion chez le Premier Ministre

Une délégation de Présidents de Région ( ARF ) a été reçue hier matin à Matignon pour poursuivre le dialogue entrepris avec le gouvernement sur les sujets d'actualité des Régions .

Ainsi ont été abordées les questions relatives aux futurs Contrats de Plan Etat Régions ( je suis intervenu à propos de la place encore insuffisante consacrée à la recherche et à l'innovation ) , aux projets de loi sur la carte des régions mais aussi sur leurs compétences et enfin sur la fiscalité .

Le Premier Ministre s'est montré ouvert aux propositions faites par l'ARF . Nous le retrouverons vendredi prochain à Toulouse , pour la clôture de notre  congrès .

Cette délégation était déja bien normande puis que mon collègue Nicolas Mayer Rossignol était présent.

Mes premières propositions pour la Normandie

J'ai répondu hier aux questions de Jean-Jacques Lerosier pour Ouest-France, interview publiée ce jour :

« Opposer Caen à Rouen est une vision ancienne »

Normand de la première heure, LaurentBeauvais veut « mettre la Normandie toute entière en Ligue 1 ».

Il table sur une super-métropole Caen-Rouen-Le Havre. Non sur une confrontation des deux capitales.

Votre réaction après les déclarations de Manuel Valls sur les Régions ?

Le premier Ministre a confirmé les élections régionales pour fin 2015. Cela me va bien. Nous avons quinze mois pour expliquer aux Normands ce que nous voulons faire. Je le ferai avec grand enthousiasme. Je suis un Normand de la première heure. Depuis que je siège au conseil régional en 1998, je plaide pour une Normandie unie.

Lors de la venue du président Hollande à Caen, le 6 juin, j'ai défendu avec force ce périmètre alors que d'autres, plus larges, se profilaient à l'horizon. Maintenant, nous entrons dans le vif du sujet avec la création au 1^er janvier 2016 de la Normandie.

Par où déroulez-vous le fil ?

Surtout pas en opposant Caen à Rouen ! La Normandie, je la veux pour accélérer son développement. Cela dans le respect de chacun et la concertation.

Trois axes sont prioritaires : l'emploi et le développement économique et social, cela passe par la transition énergétique, j'y mets dedans les énergies marines renouvelables.

Deuxième axe : culture, patrimoine et tourisme. Le troisième, les solidarités sociales et territoriales. Pour affirmer cette Normandie solidaire, il nous faut investir massivement dans les communications, l'innovation, la santé, la jeunesse. Nous mettons en place Normandie-Université. Cela regroupe les trois universités de Caen, Rouen, Le Havre et les deux écoles d'ingénieurs de Caen et Rouen, soit 70 000 étudiants.

Quelle méthode ?

La bonne méthode, c'est de rassembler. Nous l'avons bien vu avec les Jeux équestres mondiaux et les commémorations du 70e anniversaire. Nous avons mis, au propre comme au figuré d'ailleurs, la Basse-Normandie en Ligue 1. Face aux autres régions, je revendique la Normandie toute entière en Ligue 1, dans le cadre de l'Europe.

Quel calendrier ?

Nous allons mettre sur pied douze réunions publiques en novembre et décembre pour aller à la rencontre des Bas-Normands, échanger avec eux. Un site internet sera ouvert. Je vais organiser une conférence des exécutifs, avec ce qu'on appelle les grands élus. Les quatre assemblées plénières seront aussi un lieu de débats. Par ailleurs, les deux Conseils économiques et sociaux remettront leur rapport en fin d'année. Je suggère à cette occasion de réunir l'ensemble des deux conseils et des deux Ceser.

Revenons au débat Caen-Rouen...

Ce n'est par là qu'il faut commencer. On a échoué depuis 40 ans, justement, en opposant les deux capitales. J'ai vu passer des propositions. On peut aussi les inverser. Opposer Caen à Rouen est une vision du siècle dernier.

Le monde d'aujourd'hui vit en réseaux. On peut construire une super métropole normande rassemblant les agglomérations de Caen, Rouen et Le Havre, 900 000 habitants au total. Sans oublier Cherbourg, Alençon, Évreux, Dieppe. Bernard Cazeneuve et Laurent Fabius parlent d'équilibre des territoires.

Nous devons travailler dans cette direction, jouer gagnant-gagnant sur la question de la capitale. Rouen aura le statut de métropole, Le Havre s'organise en pôle métropolitain. Caen doit réfléchir à cette évolution. Nous avons un modèle institutionnel à inventer.

Quoi qu'il en soit, quel avenir pour l'Abbaye-aux-Dames ?

L'abbaye-aux-Dames, siège de la Région, n'est pas à vendre ! Il y aura toujours, ici, des élus et des fonctionnaires pour faire tourner la machine.

J'ajoute que la question de la capitale ne répond en rien à la question fondamentale de la proximité. Demain, nous aurons les collèges dans notre escarcelle. Vous imaginez l'ensemble des collèges normands gérés depuis Caen ou Rouen ? Impossible.

Serez-vous tête de liste ?

Pour l'instant, c'est la gauche qui fait la Normandie, là où la droite a échoué sur cette question avant nous. Je porte ce projet avec beaucoup d'ambition.

Le moment venu, nous verrons qui sera le mieux placé pour faire gagner la gauche normande, étant entendu que, comme lors des précédents scrutins, chaque département aura sa liste "

 

 

A propos de la nouvelle carte des Régions

Voici l'essentiel de mon intervention consacrée à la fusion des "deux " Normandie,formulée lors de la dernière assemblée plénière du Conseil régional .

 

La Normandie "revient" !  La fusion des 2 régions normandes apparait en effet comme la volonté affirmée du gouvernement de réduire le nombre de régions dans le cadre d’une « réorganisation» territoriale plus large (Départements, intercom, clause de compétence générale, pouvoir règlementaire).

 

On va peut- être enfin passer des paroles aux actes.

 

Quand, comment ? Un projet de loi va être présenté d’ici peu en Conseil des Ministres. Il apportera je l'espère des réponses claires à ces questions

 

Je propose que nous nous  préparions à cette échéance .

 

En affirmant tout d’abord que nous voulons, nous bas-normands, « La Normandie tout simplement ».

 

En affirmant ensuite qu’il faut accompagner cette forte évolution par un projet de développement, construit par les acteurs du développement eux-mêmes.

 

En affirmant enfin une méthode et des principes  d’actions pour « réussir » la Normandie.

 

Ceci passe par de la transparence, de l’écoute et la consultation des citoyens, sous une forme ou sous une autre. Il faut aussi parler vrai :ce n’est pas pour faire des économies à court terme mais pour se donner vite de la puissance et de la cohésion pour affronter les  temps difficiles que nous traversons.

 

Pour  ne pas perdre de temps et pour  défendre les intérêts de la Basse-Normandie, je propose immédiatement 4 actions :

 

1)    La saisine du CESER pour étudier le bilan de nos compétences interrégionales et mettre en perspective les enjeux stratégiques d’une fusion notamment au regard d’une coopération renforcée avec l’Ile de France .

 

2)    Un appel au groupe de réflexion des 15 géographes normands qui depuis 2 ans travaillent et réfléchissent sur les « réalités normandes ». Un besoin d’études et d’analyses se manifeste notamment sur la question de la métropolisation normande et du choix de la capitale.

 

3)    Des investigations et études internes au CRBN sur les coûts d'une  fusion . Ainsi il faut par exemple appréhender des domaines aussi variés que :

- les politiques tarifaires pratiquées

- la fiscalité

- l'endettement

- le régime indemnitaire des agents

4) Vers la fin septembre lancement d’une pré-consultation des territoires (acteurs économiques et sociaux, associations, citoyens, élus locaux et départementaux, parlementaires) sous la forme de 9-10 réunions territoriales (bassin de vie)

 

L’Objectif  de cette démarche est de pouvoir prendre une position officielle avant la fin de l’année et ceci bien entendu après concertation avec la Haute-Normandie.

 

 

ð Mon souhait est de créer du consensus, d’éviter les polémiques  politiciennes, d’écouter les citoyens mais aussi de prendre nos responsabilités. Notre volonté ne doit pas être de présenter un projet aux seules dimensions « comptables » mais de le porter avec la motivation  du meilleur  avenir possibles des générations futures

Normandie sensible

Je viens de passer 3 jours délicieux à décliner la Normandie sous des modes " sensibles " ( j'emprunte cette expression à mon ami Armand Frémont )  aux côtés de mon collègue Nicolas Mayer Rossignol .

Mardi à Paris avec le comité régional du tourisme nous faisons la promotion ensemble de "Normandie 2014 " qui acccueille le monde . Mercredi et jeudi à Cherbourg toujours ensemble  nous plaidons pour l'action des régions en faveur des énergies marines renouvelables , mais aux côtés de régions bien plus puissantes que nous Bretagne , Pays de la Loire et Aquitaine .

La Normandie réunie pourrait être la première région française des énergies marines renouvelables. Ce qui peut compter dans la bataille à mener pour engager la transition énergétique et le redressement productif .

Mais en même temps, à la suite des propos du Premier Ministre, nous continuons à diverger sur l'évidence ou pas à fusionner nos deux régions et elles seules , pour ne faire que ce le monde entier connait : la Normandie !

 

Le tour de Normandie fete le 70 ième anniversaire

Bravo aux organisateurs du Tour de Normandie qui ont décidé de participer à leur façon au 70 ième anniversaire du débarquement . En effet les plages du débarquement seront sur le parcours d'une étape le diamnche 30 Mars . Ainsi le tour de Normandie 2014 sera au rendez -vous d'une actualité exceptionnelle .

Bien entendu les deux régions soutiennent la manifestation .

Pour ma part je serai sur  l'étape qui verra arriver les coureurs à Argentan le 27 Mars .

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Au Salon de l'agriculture mercredi ..

Belle journée sur le stand de la Normandie, au Salon de l'agriculture, avec mes collègues Vice-Présidents chargés de l'agriculture de Basse et Haute Normandie . Bien entendu nous avons dégusté tout ce qui pouvait l'être, avec modération mais passion ...

Je regrette néanmoins que la présentation des atouts fantastisques de l'agriculture  Normandie ait perdu en efficacité avec des stands départementaux isolés et un espace normand réduit au minimum !

Je souhaite  que pour le salon 2015 cela change . Comme la Bretagne , les Pays de la Loire et bien d'autres régions nous devons nous montrer groupés et mobilisés . J'ai aussi constaté que l'accueil des producteurs normands sur ces stands était très limité ..

Nous devons nous mettre au travail très vite avec la Chambre d'Agriculture de Normandie pour vite préparer 2015 .

Au Salon de l'agriculture mercredi prochain

J'inaugurerai le stand de la Normandie au Salon de l'agriculture mercredi matin prochain. Mon collègue Nicolas Mayer Rossignol sera à mes côtes . Je note avec perplexité le papier de Ouest France de ce jour qui commente la visite de Francois Hollande par cette flèche " plus d'économie ,moins d'écologie " ! Ça me rappelle Nicolas Sarkozy ! Je reste persuadé qu'opposer l'un à l'autre est une faute politique . Je crois  en l'agro-écologie car le monde agricole n'échappera pas à une remise en question de son modèle ( cf Le Monde  ce dimanche cahier économie : reportage en Ardèche et dans la Drôme )