Laurent Beauvais - Le blog

Après la visite du Président de la république à Orbec

Concernant les pôles de santé, je retiens deux promesses du Président faites à l'occasion de la visite du pôle d'Orbec : la mise en place d'ici la fin de l'année d'un statut pour la structure qui regroupe les professions de santé (ou si j'ai bien compris, comment payer moins de charges) et la création d'un guichet unique autour de l'ARS pour instruire les nouveaux dossiers (dans les faits ce guichet unique existe déjà).
Sur ce dernier point j'ai souri à la présentation que le Président a faite de cette proposition : il a vu en entrant dans  les lieux refaits à neuf la plaque commémorative sur laquelle figurent les références des collectivités qui ont financé (un beau mille feuilles ! ) le pôle et a indiqué que maintenant il fallait  un "guichet unique" et que ce serait à l'ARS (c'est-à-dire à l'Etat ) de le constituer !
Je suis frappé par ce rejet maladif ( ? ) exprimé implicitement à propos des collectivités locales. Ce Président ne supporte pas la décentralisation et tout contre pouvoir. Je n'ai pas pu lui poser la question : guichet unique = financement unique ?  

 
 J'aime bien cette photo, je semble craindre un débordement par l'arrière !

Le Premier Ministre lundi 8 décembre à Mortain

Après la venue du Président de la République à Orbec, celle de François FILLON est annoncée à Mortain, pour lundi prochain.
La Basse-Normandie est bien honorée avec toutes ces visites.
Ce qui est intéressant avec ces opérations de communication politique est que les sujets retenus pour porter ces manifestations mettent toujours de près ou de loin la région au centre des problématiques. A Orbec il s'agissait des pôles de santé en milieu rural qui sont un axe fort de la politique de solidarité de la Région Basse-Normandie.
A Mortain on parlera de numérique et d'aménagement du territoire quelques jours après la signature avec Manche Numérique d'une convention avec la Région Basse-Normandie au terme de laquelle une subvention régionale de 13 millions d'euros est attribuée à l'agence du département de la Manche pour développer le très haut débit. Il sera aussi question de cette belle entreprise ACOME que la Région accompagne dans son développement et qui, en tant que coopérative, illustre l'intérêt régional de l'économie sociale et solidaire à l'issue du "mois" qui vient de lui être consacré.
Ce qui est aussi très intéressant est de voir comment ces hautes autorités nationales font des efforts pour ne pas saluer ces engagements significatifs du Conseil régional, 9 mois après les élections régionales, 4 mois avant les élections cantonales et 18 mois avant les présidentielles.
Mais il faut être beau joueur et je le suis.

C'est pourquoi je tiens à être présent à chaque fois que je le peux pour représenter de la façon la plus républicaine, le Conseil régional avec fierté, mais aussi avec un certain masochisme quand on voit le sort fait par ce gouvernement aux Régions dans la nouvelle loi sur les collectivités territoriales.
J'attends avec toujours autant d'intérêt la prochaine annonce d'une visite qui ne manquera pas de concerner cette fois-ci le département de l'Orne.   

Les "Plysorol" et l'angoisse économique

Je lis un papier dans le Monde Magazine relatif à un sondage IPSOS sur la vision économique des Français. Les chiffres sont accablants. Ils démontrent que les Français n'ont plus confiance dans les gouvernants pour résoudre les problèmes économiques, perçus par la plupart comme des sujets entre les mains "des marchés financiers" et des grandes entreprises mondialisées. Les questions de la dette publique et des délocalisations sont des sujets de crainte et la très grande majorité des sondés pensent que la crise est devant nous.
Un véritable phénomène d'angoise économique s'installe dans le pays. Les inégalités sociales se creusent pendant que les emplois industriels s'évanouissent et que le marché du travail se spécialise dans des emplois de services publics ou privés, à la fois très qualifiés ou bien sans rémunération et sans stabilité.

Je veux en savoir plus à propos de la Basse-Normandie. Personne n'a mesuré l'amplitude de ce phénomène de désindustrialisation territoriale qui se développe en même temps que se détruit le tissu agricole.
Ce qui se passe avec Plysorol à Lisieux est particulièrement significatif de cet état d'angoisse économique qui se répand, à ce jour, de façon froide.
[http://clotildevalter.parti-socialiste.fr/2010/11/25/communique-du-parti-socialiste-plysorol/]

Des bouleversements économiques jamais encore connus dans notre pays se développent. Les pouvoirs publics ne sont pas armés pour les affronter. Les théories économiques classiques déversent chez nos gouvernants leurs remèdes injustes : compétition, rigueur, reflux de la sphère publique, déflation salariale...
Comment une collectivité comme la Région  Basse-Normandie peut être utile pour changer le cours des choses ? Les autres collectivités territoriales (Départements notamment)  ne semblent pas s'en soucier outre mesure. On joue les pompiers et on serre les fesses ! 
Cette angoisse économique populaire peut avoir des conséquences politiques graves.

 

Plysorol 

Changement climatique : de CANCUN à CAEN il faut vite bouger

La conférence sur le changement climatique qui s'ouvre ce jour à CANCUN est un moment important. Pour créer les conditions d'une planète durable il faut agir et pour celà prendre conscience de l'urgence à agir. La concentration de dioxyde carbone (CO2) dans l'atmosphère a augmenté de 30 % depuis le début de l'ère industrielle. L'effet de réchauffement climatique en est la conséquence directe. La manifestation de phénoménes climatiques extrêmes est une illsutarion parlante.
Et pourtant une certaine "torpeur" frappe le monde. Les égoïsmes nationaux, les intérêts industriels, les conservatismes locaux et tant d'autres freins et lenteurs sont perceptibles.
Cette question concerne tous les continents de la planète, tous les pays de la planète, toutes les régions de la planète.

Il y a quelques jours, très concrètement, nous travaillions avec mes collègues Haut-Normands et Picards à l'évolution du littoral et du trait de côte. La mer avance sur les rivages normands, nous avons les outils scientifiques pour observer et comprendre, mais il faut aussi agir ! Je note peu de mobilisation sur ces questions de la part des responsables politiques locaux.
Il faut changer des habitudes de vie, il faut brusquer des modes de pensée. Il faut innover tant au plan social qu'au plan technique. Les Assises régionales du développement durable que la Région Basse-Normandie organise cette semaine à Caen sont plus modestement un autre moment de prise de conscience et de pédagogie [http://www.cr-basse-normandie.fr/index.php/la-region/la-region-communique/communiques-de-presse/2234-les-3emes-assises-regionales-du-developpement-durable-quelles-valeurs-pour-notre-developpement-&Itemid=73].

Un peu d'identité régionale : la foire Saint André de Livarot

Comme l'an dernier, j'ai honoré une invitation à la traditionnelle foire Saint André de Livarot. J'ai remis une coupe au super champion du concours d'animaux de viande (un éleveur de Mayenne) et j'ai participé avec les élus à une dégustation de tripes au foyer des retraités.

Un peu d'identité régionale : la foire aux poulains percherons du Mêle sur Sarthe

Je suis passé honorer cette foire très ancienne qui se tient en plein coeur du bourg du Mêle sur Sarthe. 150 pouliches venant des 4 coins (ou presque) de la France ont concouru par un temps bien froid mais sec. Avec les élus locaux et le Préfet de l'Orne j'ai remis des prix à des éleveurs très méritants.

 

Le Président SARKOZY à Orbec le 1er décembre : une bonne idée

Le Président de la République est annoncé à Orbec, mercredi prochain. Il s'invite au pôle de santé très récemment inauguré pour y parler de sujets importants relatifs à la santé  en milieu rural. Devant l'AMF mardi dernier il a d'ailleurs évoqué ce sujet à propos de la médecine libérale

Je suis très satisfait de ce choix pour au moins deux raisons.
La première est qu'il vient mettre en valeur une réalisation à laquelle la Région Basse-Normandie a apporté une contribution décisive. La politique des pôles de santé en milieu rural a été lancée par le Conseil régional en 2006 avec les médecins libéraux (URML) et l'URCAM. En 2008 Mme Bachelot est venue à CAEN pour signer un accord permettant de déployer cette politique. Depuis de nombreuses autres réalisations ont pu être lancées dans les 3 départements Bas-Normands. En 2009 le plan de relance du gouvernement a retenu plusieurs projets dans la liste des aides engagées. Pendant la campagne des régionales ces pôles de santé ont été au coeur de notre bilan, manifestement bien accueilli.
La seconde est que cette réalisation est le symbole même du "mille feuilles" si décrié par le Président lui-même et qu'il fustige pour justifier cette réforme votée des collectivités territoriales dont, de l'avis général, les Régions vont le plus pâtir. Qu'on en juge : les pôles de santé sont soutenus par les intercommunalités, les Départements, la Région, l'Etat et les professionnels eux-mêmes. Voilà un bel exemple de mobilisation pour le développement rural, apprécié par les habitants et les élus locaux. Horreur suprême : souvent les Pays sont à l'origine du cadre de réalisation des pôles par le biais des contrats territoriaux. Le mille feuilles dans toute son épaisseur et en plus ça marche !

Aurai-je l'occasion de m'exprimer ? Car je suis invité et m'y rendrai bien entendu. Si près de Lisieux, j'espère que l'on pourra aussi parler du sort des ex salariés de Plysorol.

Mercredi 24 Novembre : journée parisienne

Cette journee de travail à Paris a commencé par un entretien dans les locaux de l'ARF avec deux inspecteurs des finances qui sont chargés d'un rapport sur OSEO, agence nationale chargée du financement des PME et avec laquelle les Régions ont passé de nombreuses conventions de coopération. A l'appui de l'expérience que j'ai acquise en Basse-Normandie dans ce partenariat, nous avons évoqué quelques problématiques nationales. C'est en effet en tant que  Président de la Commission Enseignement supérieur, Recherche, Innovation de l'ARF que je  les ai accueillis pour cet entretien.

J'ai poursuivi cet entretien par une réunion du conseil d'administration de l'ARF, présidée par Alain ROUSSET. Ces réunions sont l'occasion de contacts directs avec mes collègues Présidents de Région. Ainsi je peux fixer avec Jean Yves Le Drian, Président de la Bretagne, un rendez-vous prochain pour faire le point de nos sujets communs (Mont-St-Michel, ferroviaire...).

Je me suis rendu ensuite à la Porte de Versailles pour le congrès de l'AMF (Association des maires de France). J'ai voté  le rapport d'activités (je dispose des pouvoirs de plusieurs maires de la CDC) et ai échangé avec beaucoup d'élus locaux de la région présents.
J'ai participé ensuite à un déjeuner des élus de la FNESR (Fédérations des élus socialistes et républicains) avec Martine AUBRY et de nombreux responsables du PS. On y a commenté très sévèrement le discours du Président de la république prononcé la veille : la salle était bien remplie et s'est bien vidée aussitot après son départ ! Sur le fond, les propos présidentiels étaient outrés et démagogiques. Il s'est permis une comparaison dans sa démarche réformatrice (les retraites et les collectivités locales) avec GISCARD d'ESTAING (l'avortement) et MITTERRAND (la peine de mort). Pas complexé ce Président !

J'avais en début d'après-midi un entretien avec Philippe MAUGIN, directeur des pêches maritimes et de l'aquaculture. Des points précis étaient à l'ordre du jour : la mise en oeuvre du schéma régional des points de débarque, la restructuration de l'organisation des producteurs bas-normands (OPBN), les problèmes de la conchyliculture (mortalité des naissains) et le rôle de l'IFREMER en région.

Cette journée  s'est terminée au Sénat par mon audtion par le sénateur Giselle GAUTIER qui est chargée d'un rapport sur les métiers et les compétences dans le secteur des énergies marines renounevables. Je voulais l'informer des initiatives de la Région et de ses espoirs dans ce domaine développement .

Belle leçon d'économie politique avec Michel AGLIETTA et Lionel JOSPIN

A lire absolument pour ceux qui ne veulent pas se résigner à suivre les leçons d'austérité des politiques qui gouvernent l'Europe en crise : un papier de Michel AGLIETTA (économiste spécialiste des questions financières et de la régulaton) et de lionel JOSPIN (qu 'on ne présente pas). [http://www.lemonde.fr/idees/article/2010/11/22/austerite-l-europe-a-contresens_1443384_3232.html]

Cette intervention publique et politique me paraît très opportune. On peut lire toutes les craintes qu'inspire cette furie de la réduction de la dépense publique dictée par l'orthodoxie libérale. "A contresens" tant au plan des politiques nationales qu'à celui de l'Europe.
L'économie a besoin de demande et d'offre en même temps pour  des perspectives nouvelles de croissance. Il faut accroître la rémunération du travail et non la diminuer tout en incitant à des investissements productifs et innovants. Il faut de nouveaux outils de régulation financière et de nouvelles règles du jeu pour encadrer les marchés. "Dans la situation actuelle, la croissance a besoin des politiques publiques de manière cruciale", lit-on !

Les collectivités locales doivent jouer un rôle à cet égard. Le gouvernement de la France au travers sa propre politique bride les Régions par exemple dans cette dynamique de croissance recherchée.
Article à  lire absolument aussi par ceux qui ne se résignent pas à croire que seul le retour au passé est possible à gauche pour moins d'inégalités sociales et plus de dynamisme économique et écologique.  

Conférence des Présidents des 8 Régions du Bassin Parisien

A Rouen s'est tenue la réunion de la conférence des 8 régions du Bassin Parisien, instance de coopération interrégionale créée il y a 4 ans Alain LE VERN en a pris la présidence.
Il a été décidé de réaliser un cahiers d'acteurs dans le cadre du débat sur le Grand Paris. Un travail de coordination entre les Schémas régionaux d'aménagement du territoire et le Schéma directeur de L'Ile-de-France va être entrepris. Des sujets comme la tarification ferroviaire seront également mis à l'étude. Les Présidents ont souhaité prendre les contacts nécessaires avec les autorités européennes pour appronfondir le domaine des réseaux de transports (RTE -T).

Mon objectif, en participant à cette coopération large, est de consolider la stratégie ferroviaire normande avec notamment le projet de Ligne Nouvelle Paris Normandie (LNPN) qui me paraît la priorité numéro 1 de la Basse-Normandie pour les dix ans qui viennent.