Laurent Beauvais - Le blog

Les Etats Généraux de l'Industrie à Caen le 21 janvier

J'ai participé aux Etats Généraux de l’Industrie, organisés par l’Etat à l'ENSICAEN et annoncés par le Président de la République lors de sa visite à l’usine Faurecia [Caligny – 61].

J'ai souhaité présenter les 4 axes qui, à mon avis, permettraient de favoriser l’industrie et l’innovation dans notre région et dans le pays.

1 - Clarifier la gouvernance du développement économique entre la Région et l’Etat : L’Etat doit tirer pleinement les conséquences de sa réforme générale des politiques publiques en reconnaissant aux Régions leur rôle de chef de file du développement économique et en leur transférant les moyens nécessaires pour exercer pleinement ce rôle. Le rôle de l’Etat doit, quant à lui, se concentrer sur celui d’expertise sectorielle ,   à l’écoute des territoires et de ses PMI. Trop souvent, l’Etat co-instruit les projets initiés par les collectivités. L’enjeu n’est pas de réclamer « moins d’Etat » mais « mieux d’Etat » en matière industrielle pour les territoires. Les exemples régionaux récents le prouvent : si sur le dossier NXP le soutien de l’Etat a été précieux, dans le cas de Faurecia, l’Etat n’est intervenu qu’à hauteur d’1M€ sur les 27,5 M€ d’aides publiques. Quant à l’entreprise ST Ericsson, force est de constater que l’Etat, pourtant actionnaire indirect, n’a pas démontré sa capacité d’intervention en matière d’aménagement industriel du territoire.

 

2 - Simplifier les aides et accroître leur conditionnalité : Il faut simplifier l’accès aux aides dédiées aux entreprises, par exemple, à travers un guichet unique géré par les Régions. Cette simplification de l’octroi des aides devra systématiquement s’accompagner d’un engagement au profit de la création d’emploi, du respect du développement durable et du progrès social. A l'heure de la réforme de la taxe professionnelle il va falloir s'interroger sur la politique des aides : en effet cette réforme va alléger les charges des entreprises de plus de 5 milliars d'euros .

 

3 - Développer l’accès à des capitaux de proximité notamment dans le cadre des projets en lien avec le développement durable : Le "ticket d’entrée" dans le capital des PMI bas-normandes, reste trop élevé. Pourtant le tissu industriel régional est composé d’une majorité de moyennes industries qui pourraient bénéficier ainsi d’apports de fonds et consolider leur ancrage sur notre territoire. Ces fonds de capitaux doivent être désormais être aussi fléchés sur le développement des investissements verts.

 

4 - Renforcer et amplifier les formations supérieures et l’apprentissage : L’Etat doit faciliter la création de formations par les Régions en lien avec les territoires. C'est par une meilleure qualification des salariés que leur "sécurité " sera améliorée et que la compétitivité des entreprises sera maiux engagée .

Basse-Normandie Numérique pour tous

Le 14 janvier dernier, j'ai présenté la politique de la Région en matière de développement numérique en ouverture du 3ème forum national du Très Haut Débit (THD) qui se tenait à Caen et réunissait les spécialistes du sujet.

Cette politique nous a déjà permis de soutenir et de développer :

- La création de 114 Espaces Publics Numériques (EPN) répartis sur tout le territoire bas-normand. Ces espaces sont destinés à informer et sensibiliser les citoyens aux pratiques d’internet et du multimédia. J'en ai déjà beaucoup parlé sur ce blog.

 - 40 Points d’Accès à la Téléformation (P@T) sont installés dans ces EPN. Ils favorisent l’accès aux formations à distance ouvertes aux demandeurs d’emploi et aux salariés que nous soutenons.

- Les Zones Numériques Multiservices (ZNM), ces zones d’activité économiques proposant des services numériques à haute valeur ajoutée.

- VIKMAN (VIKing Metropolitan Area Network, le réseau régional haut débit pour l’Enseignement supérieur, la Recherche et la Santé qui permet l’interconnexion entre le monde scolaire (IUFM, CRDP, Rectorat) celui de la recherche et de l’enseignement supérieur  (GANIL, CYCERON ENSICAEN) et de celui de la santé (CHU, Centre François Baclesse).

- Connectivité de 10M/bits dans les lycées bas-normands (à la rentrée)

- Domesday, la plateforme régionale de développement des ressources humaines. Chaque bas-normand pourra disposer d’un espace personnel (e-portfolio) sur lequel seront intégrées ses expériences, ses compétences, etc.

Le budget qui a été voté pour mettre en œuvre cette stratégie est conséquent :

- Couverture numérique du territoire : 40M€ sur 4 ans

- Espaces Publics Numériques (EPN) : 2,5 M€ sur 3 ans

- Zones Numériques Multiservices (ZNM) : 15 M€ sur 6 ans

- Réseau VIKMAN : 1,7 M€ par an

 

A l’initiative de la Région et de l’Etat, nous avons constitué une gouvernance numérique pour assurer une parfaite cohérence des initiatives des collectivités bas-normandes et mettre en œuvre des projets communs.

Pour en savoir plus : [http://www.cr-basse-normandie.fr/index.php/vivre-et-se-deplacer/raux-et-tcommunication]

 

 

La recherche et l'innovation : un levier pour l'économie durable

Semaine consacrée à la recherche et à l'innovation avec la réunion du Comité régional pour la recherche et l'innovation, la visite du centre de R&D de France télecom à Caen : Orange Labs, les inaugurations du Centre Régional du Médicament de Normandie de l'Université et des nouveaux locaux de l'école d'ingénieur ENSICAEN.
La Région est totalement mobilisée pour valoriser les nombreuses compétences existant sur notre territoire, mais aussi pour augmenter le potentiel de recherche et d'innovation. Notre objectif est d'offrir des formations supérieures de qualité et de permettre l'émergence d'un développement durable de la Basse-Normandie par la valorisation de la recherche et le transfert des technologies.

 
Autour du professeur RAULT, directeur du CRMN avec la Présidente de l'Université, le Recteur et deux chercheurs.
 

Inauguration d'un Espace Public Numérique à BRECEY (50)

Une de mes plus grandes joies dans la série des inaugurations et des coupages de ruban, concerne l'installation des Espaces Publics Numériques [EPN], lieux permettant au plus grand nombre de venir comprendre et pratiquer internet.
Près de 100 EPN ont été créés par la Région depuis 2004. Cette politique est un grand succés et nous relançons un nouvel appel à projets pour mieux étendre sur tout le territoire ces lieux de service public qui nous ont permis par ailleurs, de créer 75 postes d'animateurs formés pour recevoir le public. Beaucoup d'entre eux ont été ouverts en milieu rural, marque forte de la volonté de la Région de jouer son rôle d'aménageur du territoire [http://epnbn.ctn.asso.fr/]

Ce fut le cas samedi 24 Octobre au matin à BRECEY, chef lieu de canton de 2000 habitants dans le sud de La Manche.
Cet EPN est hébergé dans une maison des services publics.
J'ai pu célébré cette politique d'innovation et d'intelligence territoriale qui permet d'offrir des services aux personnes dans des zones rurales.

Jean-François LEGRAND, Sénateur et  Président du Conseil Général était à mes côtés. Il sera peut-être mon concurrent pour les élections régionales. De quoi parlons-nous au moment de l'inauguration ? 

 

Je remercie M. Bernard TREHET, maire, pour son accueil et pour le dynamisme qu'il met à développer sa commune [http://www.brecey.fr/].

Innovation à Alençon avec le salon DEM@TECH

L' ECHANGEUR d'Alençon a organisé avec le soutien de la région le salon DEM@TECH cette semaine à la halle au blé.
Ce salon traitait de la "dématérialisation", solution organisationnelle pour les entreprises faisant appel aux technologies de l'information et de la communication et donc aux hauts débits.

De nombreux ateliers et des approches thématiques, ainsi qu'une dimension européenne avec l'accueil d'éditeurs de logiciels belges caractérisaient ce 4ème forum.
Il convient également de noter qu'à cette occasion ont été mises en valeur les initiatives ornaises de télé-travail. Je cite par exemple "ze village".  

Je signale enfin l'envol régional de l' ECHANGEUR soutenu bien entendu par la région (qui était présente avec un stand présentant notre plan "Basse-Normandie numérique pour tous "). En effet, cette structure née à Alençon il y plusieurs années maintenant ,est installée à ARGENTAN, à ST LO et bientot ouvrira une antenne à CAEN.

http://www.echangeurbn.com/

Je félicite Didier BREUX, directeur de l'ECHANGEUR.

Zevillage ou l'innovation sur le terrain rural par le télétravail

Voilà un site de référence sur le télétravail (Zevillage) et un innovateur (Xavier de Mazenod) qui méritent le soutien des élus. L'Orne et le télétravail : c'est un projet pertinent pour ce début de XXIe siècle .

 

Innovation en Basse-Normandie

L'innovation a été dans l'actualité régionale la semaine passée.

Tout d'abord a été lancée la dixiéme édition du concours national d'aide à la création d'entreprises de technologies innovantes. La Région et l'Etat s'associent au plan régional pour en faire la promotion en Basse-Normandie et davantage, car la région accorde un soutien financier spécifique ( 100 000 euros pour 2008 ) en partenariat avec OSEO, aux meilleurs projets issus de la région qui ne sont pas retenus dans la sélection nationale. L'incubateur : Normandie Incubation a pu être célébré à cette occasion car les entreprises aidées en 2007 sont nées en son sein et son bilan est un des plus satisfaisants au plan national.

Le second évènement marquant en matière d'innovation a été la tenue de l'assemblée générale de la MIRIADE , agence régionale pour l'innovation , crée par la région en 2007 pour succéder au CEBANOR et qui a présenté son programme d'action pour 2008 . J'en suis Vice président et son directeur général Vincent Lafon oeuvre pour faire de la région un territoire d'innovation afin de  rattraper ainsi un grand retard que nous avons depuis des années et des années.

Enfin avec la société Normandie Capital Investissement nous avons pu faire le bilan très satisfaisant du fonds de capital risque Normandie Création fondé en 2005 avec le concours financier  des 2 Régions normandes  ( 1 million d'euros chacune) doté ainsi de 6 millions d'euros grâce à des financements privés complémentaires. La décision de lancer un fonds nouveau Normandie Création 2 a été prise . Il sera doté de 10 millions d'euros. Ce fonds de capital risque est un outil important pour favoriser l'essort des entreprises innovantes ( notamment, mais pas exclusivement ) dans leur phase de développement.

L'innovation est une dimension prioritaire de l'action économique de la Région. D'autres actions et d'autres outils largement soutenus financièrement par la région y contribuent. J'y reviendrai.