Laurent Beauvais - Le blog

Décentralisation : l'enjeu des élections présidentielles

Le débat doit être clair pour cette campagne des présidentielles : pour ou contre le renforcement de la décentralisation , notamment dans le domaine économique et de l'innovation .

Le candidat François HOLLANDE est pour . Le candidat Nicolas  SARKOZY a démontré pendant 5 ans qu 'il ne croyait pas dans les régions , qu 'il juge être des "problèmes " et non des "solutions " .

Je mets en débat cette question en Basse Normandie avec deux exemples, parmi d'autres . Les collectivités territoriales derrière la Région ont permis de favoriser par leurs investissements financiers le maintien de FAURECIA dans le bocage ornais . Eric BESSON le Ministre de l'industrie n'a pas su faire revenir en arrière les propriétaires d'HONEYWELL dans leur décision de délocaliser leur usine de Condé sur Noireau .

Plus de force pour les territoires c'est plus de chance d'agir par anticipation et de favoriser cette réindustrialisation par une accélération de l'innovation et une mobilisation pour la formation . 

 

Le Président / candidat est à la manoeuvre contre les collectivités

A quoi peut servir une opération médiatique de dernière minute telle que celle organisée par le chef de l'Etat hier à propos des finances des collectivités locales et de la lutte conter les déficits (de l'Etat ! ) ?

A rien bien entendu ! Sinon à semer discorde et zizanie au moment où nous avons besoin de nous rassembler et de nous mobiliser pour l'emploi .

Un pacte entre les collectivités et l'Etat aurait dû être mis en place depuis bien longtemeps déjà . Cette soudaine agitation n' a plus aucun intérêt si près de la fin d'un mandat et d'une campagen politique .

Triste République !

http://www.arf.asso.fr/2012/02/reunion-des-associations-delus-locaux-a-lelysee-profond-desaccord.html

Avec François HOLLANDE, pour un " pacte de confiance" entre l'Etat et les collectivités locales

J'ai assité mardi dernier à une réunion de travail entre les Présidents de Régions et de Départements ainsi que de nombreux maires et le candidat François HOLLANDE.

Plusieurs orientations importantes ont été fixées pour mener sa campagne et bien entendu assurer sa victoire.

Il s'agit d'affirmer que l'Etat a besoin des collectivités locales pour redresser le Pays et engager le changement. C'est bien entendu tout le contraire de la politique engagée par le Président sortant qui depuis le début de son mandat fustige les régions notamment, et se complet à réduire leurs moyens laissant penser que l'Etat peut tout faire seul autoritairement. Le bilan c'est l'échec ! Echec évidemment tant en matière éducative que dans le domaine du développement économique et de l'emploi.

François HOLLANDE, au delà de la nouvelle avancée qu 'il propose en matière de décentralisation (la compétitivité allemande tant sacralisée par l'UMP vient peut être aussi du rôle majeur que jouent les régions allememandes depuis si longtemps), souhaite passer un "contrat  de confiance " entre l'Etat et les collectivités locales pour engager le redressement de notre pays.

Les collectivités ne sont pas "un fardeau " comme le laisse à penser le Chef de l'Etat. Elles sont au contraire une chance. Il faut que la décentralisation nouvelle annoncée retrouve sa dimension citoyenne, comme en 1981. Les collectivités locales ne sont pas "contre l'Etat ", elles veulent seulement retrouver de la considération et une plus grande liberté d'administration.

Il est enfin nécessaire de concevoir les grandes politiques publiques (santé, industrie, éducation...) dans une dimension régionale.

Quel changement en effet avec la pratique actuelle du pouvoir qui fait tout le contraire, cassant ainsi les ressorts de la mobilsation nationale.

http://francoishollande.fr/

 

L'avenir du PAPAO

A la suite de sa démission présentée en bureau ce lundi, je suis devenu Président (par intérim) du Pays d'Argentan, Pays d'Auge Ornais (le PAPAO ) en remplacement de Maurice DROULIN. Cette démission est motivée par des raisons strictement personnelles. Je tiens à saluer le travail réalisé par Maurice DROULIN.

Je vais m'efforcer de gérer au mieux les activités en cours et de mettre en place le budget pour 2012 . Je veux rassurer les personnels et indiquer aux élus que je conduirai dans le même esprit de consensus qu 'avait su le faire Maurice DROULIN, les échanges au sein du Pays .

Mais que va t'il devenir ce PAPAO ? Au delà de l'exotisme de son acronyme, son action déployée depuis 10 ans a permis de lancer nombre de réalisations au sein des 9 Communautés de communes qui le composent. Mais la réforme de l'intercommunalité en cours le menace et menace tous les Pays constitués depuis la célèbre loi VOYNET.

L'Etat s'en retire et laisse la région et les départements en première ligne. Nous savons que les crédits européeens dans la cadre du prochain budget (2014 /2020) ne sont plus garantis (autre décision du gouvernement qui a demandé à faire baisser ce budget !).

Beaucoup d'incertitudes donc pour la présidence que je prends dans un contexte local difficile. L'impossible construction d'une CDC solide et cohérente autour du bassin de vie d'Argentan accroit les tensions internes. La foi a disparu et certaines CDC affichent un désintérêt manifeste.

Mon travail ne va pas être aisé.

 

Alain LAMBERT et la décentralisation

Je conseille la lecture d'une interview d'Alain LAMBERT , ancien ministre , Président du Conseil général de l'Orne, donnée à la revue l'Hémicycle dans son numéro du 23 novembre . Le propos porte sur la décentralisation , sur la réforme territoriale du gouvernement et sur les récents changements décidés par le même gouvernement à propos de la fiscalité locale .

Je ne suis pas loin de partager beaucoup de ses propositions et réflexions , tant à propos de l'intercommunalité  que sur le conseiller territorial et  la réforme de la taxe professionnelle . Sur le concept même de décentralisation je crois qu 'Alain LAMBERT apporte une réflexion salutaire que je prolonge librement  jusqu 'à l'idée même que les régions puissent avoir un pouvoir règlementaire .

http://www.lhemicycle.com/

Désarmer les marchés et armer les territoires : un nouvel exemple avec la société BAXTER

J'aime le contenu de la chronique de cette semaine de Jean Claude GUILLEBAUD dans le Nouvel Observateur . Il parle d'Europe , cite Ignacio Ramonet ( "désarmer les marchés ") et rappelle les enjeux du référendum de 2005 sur la Constitution européenne .http://tempsreel.nouvelobs.com/

Tout est en train de changer sous nos yeux . J'ai voté NON en 2005 . Je ne le regrette pas .

Aujourd'hui dans mon action régionale , je pense avec autant de réalisme que de volonté , qu 'une certaine force des territoires peut résister à  celle des marchés.

Honeywell à Condé sur Noireau , Schneider à Bourguébus  sont des exemples précis de désindustrialisation des territoires qui n'ont pu être stoppés à temps faute d'anticipation de la part des collectivités .

L'entreprise BAXTER à la Ferté Macé est aussi ménacée car le système bancaire semble reculer pour lui apporter les moyens financiers nécessaires . Les territoires vont devoir se mettre à l'action vite s'il n'est pas trop tard !

Et l'Europe doit devenir un cadre de régulation politique, enfin .

 

Quand le cheval participe au dynamisme des territoires

La région soutient un programme de formation avec les Haras Nationaux ( le Pin )  et l'ACSA, destiné aux futurs  meneurs de chevaux dont l'usage porte sur l'introduction dans les  villes de fonctions environnementales , touristiques ou bien encore  sociales.

De plus en plus de villes font appel au cheval désormais : Saint Pierre sur Dives , Trouville , Thury Harcourt , mais aussi Argentan, la mienne . Caen a des projets , et au Mont Saint Michel fin avril 2012 une navette hippomobile proposera un transport pour les touristes .

La Commission nationale des chevaux territoriaux , présidée par Olivier LINOT , DGS de la ville  de Trouville , se réunissait ce jour sur l'hippodrome de Clairefontaine, avec des représentants des collectivités .

Un projet apparait : celui de faire de  cet hippodrome , un pôle national dédié aux expérimentations et à la formation pour ces usages du "cheval territorial" .

La région aide cette action pour qu'elle prenne de l'ampleur dans la perspective du projet territorial que nous voulons réaliser dans le cadre des Jeux Equestres Mondiaux de 2014 .

http://cavalethic.blogscheval.net/

http://www.equidays.com/fr/895/pages/d/rendez-vous-professionnel/congres-des-chevaux-territoriaux

http://www.fdcivamdrome.org/site/index.php?option=com_content&view=article&id=88&Itemid=90&6bd72e820ca0c0bf41f280adaa8d77ac=1f95557c6442e487cfeb33ae952bf093

 http://www.lemoniteur.fr/131-etat-et-collectivites/article/insolite/521377-le-retour-des-chevaux-territoriaux

La gauche mobilisée pour les collectivités locales

Rassemblement de la gauche à l'occasion de la traditionnelle fête des coteaux à Fleury sur Orne organisée par le Parti Communiste.
Le PS, le PRG, Europe Ecologie et le PCF ont appelé à une vraie réforme des collectivités autour de l'idée de décentralisation et de justice fiscale.

Le temps est en effet venu, bien entendu d'expliquer concrétement en quoi la réforme en cours du gouvernement sera néfaste à la vie quotidiennne des habitants dont ont en charge les collectivités, mais aussi et surtout de proposer des pistes nouvelles.
Les élections nationales de 2012 doivent être l'occasion pour la gauche de prendre l'engagement d'abroger cette loi et de préparer l'acte 3 de de la décentralisation.  

Une semaine marathon comme tant d'autres !

 + Lundi 18 : Cherbourg - Rencontre avec des représentants de la filière pêche ; échanges avec le proviseur et les agents du lycée Millet ; visite de l'entreprise Allure Yachting et échange avec les acteurs de la filière nautique dont la Région soutient l'animation ; participation aux voeux aux chefs d'entreprise...
+ Mardi 19 : Argentan - Des rendez-vous pour la CdC : déchèterie de Trun et travail autour du projet économique Partner Logistic . Mais aussi  réunions  pour la Région à l'antenne avec l'ISPA  d' Alençon et des agriculteurs de l'APLI...
+ Mercredi 20 :
* Lisieux - Café de l'économie organisé par La Miriade, l'agence de l'innovation de la Région. Les industriels locaux ont présenté leurs projets de développement et les échanges furent fructueux. Puis visite de l'entreprise  Plysorol (cf. le billet).
* Caen - Présentation des voeux au personnel de la Région dans l'amphi Pierre Daure à l'Université de Caen Basse-Normandie. Séquence émotion, les agents des lycées étaient nombreux...
+ Jeudi 21  : Caen - Participation à la manifestation pour la défense du service public ; intervention aux Etats Généraux de l'Industrie (cf. le billet) ; présentation des voeux aux partenaires de la Région. Séquence bonheur entouré des Vice-Présidents et élus de la Région, j'ai réellement apprécié de mettre à l'honneur tous ces jeunes qui nous font honneur.

+ Vendredi 22 :
* Caen - Inauguration du salon de l'étudiant dont la Région est partenaire ; intervention à une conférence organisée par les étudiants de l'Ecole de Management de Normandie sur la structuration de la filière nautique.
* Avranches - Signature de la convention "Pays de la Baie du Mt-St-Michel", la dernière d'une longue série. J'ai pu profiter de cet instant pour exprimer, une nouvelle fois, mes inquiétudes sur le devenir des Pays.

Je vous ferai grâce du week-end et des fins de soirée réservées aux "Ateliers du projets".

Réforme territoriale : " l'acte 1 de la recentralisation "

Je l'ai déjà dit et écrit : cette réforme annoncée du gouvernement va constituer un vrai recul dans la politique de décentralisation de notre pays entreprise en 1981 par la gauche. Les Régions auront moins de moyens et moins de pouvoir pour agir !
Les élections régionales de mars prochain seront une occasion de faire campagne contre ce projet qui va à rebours de ce qui se passe dans tous les pays européens.
Et j'attends avec impatience l'échéance de 2012 pour espérer stopper cette faute politique majeure. Une victoire de la gauche peut permettre de revenir en arrière et de reprendre une vraie réforme : c'est-à-dire la poursuite de la décentralisation républicaine et démocratique.
La fondation TERRA NOVA vient de publier, en collaboration avec le journal Libération,  un document qu'il faut lire sans attendre. [http://www.tnova.fr/]