L'ancien premier ministre de J CHIRAC est chargé par le Président SARKOZY de préparer un rapport sur la réforme des collectivités locales d'ici à la fin du mois de février . On se souvient des déclarations comme toujours fraccassantes du président de la république et comme toujours démagogiques au possible , sur le fameux "mille feuilles" et sur l'idée totalement fausse qu 'en supprimant des échelons on ferait au passage des économies !!!
Bien entendu les responsables de collectivités se mobilisent pour faire passer des messages , non pas pour garder le statut quo ( je suis partisan d'une réforme car la dernière en date , celle de RAFFARIN en 2004, est un échec ) mais pour faire des propositions .
L'Association des régions de France ( ARF ) , mais aussi le PS ont fait de telles propositions et je les soutiens ( cf les sites internet du PS et de l'ARF ) ) .
Pour ma part j'ai demandé à rencontrer E BALLADUR ( la rencontre a eu lieu vendredi 30 janvier en début de matinée à Paris ) pour lui faire part de 3 sujets :
1° Il ne faut pas affaiblir les régions dans cette réforme , bien au contraire il faut renforcer leurs compétences en les clarifiant ( avec l'Etat quotdiennement on se marche sur les pieds ) et en expérimentant d'autres (enseignement supérieur et recherche ) . Le fait régional est bien présant . Depuis 2004 les régions se sont rapprochées des citoyens et on agit en leur direction sur des sujets majeurs de la vie quotidienne . Il faut entre les régions et les départements sur les domaines qui sont de même compétence définir des "chefs de file " à défaut de mieux séparer ces compétences en spécialisant les collectivités . Je pense qu ' Edouard BALLADUR n'est pas loin de cette position. Il semble hésitant sur la définition de nouvelles compétences mais je le crois convaincu qu 'il faut clarifier les relations avec un Etat désormais sans moyens sur les territoires ( mais aussi revoir les ressources fiscales des régions , mais le sujet est si disputé !!)
2° Il ne faut pas changer le mode scrutin si près de l'échéance et garder le rendez vous électoral des régionales pour mars 2010 . On sait tous que le pouvoir UMP veut changer les régles du jeu pour reprendre les régions aux sociailstes après la déroute de 2004 . J'ai bien compris que le projet était de revoir le mode électoral( élection de conseillers territoriaux ) mais que compte tenu de la complexité du sujet et de son caractère polémique il faudrait du temps pour avancer dans cette direction , d'où le constat que le mode actuel ( que je crois juste et efficace) sera garder et que le charcutage sera opéré et mis en oeuvre pour la fin du prochain mandat ( qui serait racccourci à 4 ans pour faire complètement coïncider régionales et cantonales )
3° A propos de la réunification je suis venu lui rappeler la position de la majorité régionale : pas de décision arbitraire par la loi et nécessité de régler le sujet par voie de référendum . L'ancien premier ministre m'a dit ne vouloir citer dans son rapport cette idée de fusion entre les deux Normandies que comme exemple de possibles regroupements géographiques de collectivités par la voie de l'incitation . Cette position me va complétement .
En marge de l'entretien je lui ai indiqué que j'étais par ailleurs Président de l'intercommunalité d'Argentan et que la carte intercommunale du Pays d'Argentan était un vrai cauchemar au regard de la cohérence et de la solidarité indispensables sur un bassin de vie de si petite taille . Il semble vouloir comme pour la référence aux regroupement de régions ( ou de départements ! ) vouloir recommander la mise en place d'incitations financières pour que les intercommunalités elles aussi évoluent ..je l'ai bien entendu inciter à être audacieux sur cette question si désolante dans le Pays d'Argentan ! A suivre.
