Je me suis exprimé hier sur les conséquences à tirer de ce référendum raté en Alsace et sur la transposition possible en Normandie d'une telle initiative.
Je regrette cet échec mais je le comprends. Trop de divisions territoriales se sont manifestées. Cette fusion des collectivités n 'a pas été portée par un vrai projet de développement qui parle pour ceux qui attendent des perspectives de croissance. Diverses oppositions aux intérêts contradictoires sont apparues et se sont imposées dans une sorte de comportement généralement conservateur. Car l'argument des économies d'effectifs et de cette histoire assassine du mille feuilles lancées par Nicolas Sarkozy il y a quelques annéees, n 'ont pas mobilisé les citoyens. Leur tête est ailleurs , pleine de craintes, de pessimisme.. On peut constater encore une fois qu'un référendum est un outil démocratique au résultat bien aléatoire.
Pour ce qui concerne la Normandie, les choses ne sont transposables ni sur le fond ni sur la forme. Je suis plus que jamais partisan de la réunification pour des raisons de développement et de prospérité. On peut construire un vrai projet industriel, agricole, culturel, portuaire, universitaire, écologique, ferroviaire... Un "choc" de croissance j'en suis sûr peut en découler. Mais ne parlons pas de réductions d'effectifs, d'économies de ceci ou de celà, de baisse du nombre d'élus... La finalité de la réunification n'est pas celà, pour moi.
Il faut qu'à l'occasion du vote de la loi de décentralisation les parlementaires fassent des choix clairs sur cette question de la fusion des collectivités territoriales. Il est nécessaire d'apporter de la souplesse dans l'approche et le règlement de tels sujets qui passionnent ou provoquent des clivages aux dimensions parfois ambigues. On vient de le voir en Alsace. Rien ne peut être imposé par le haut comme certains le réclament, mais rien ne peut surgir de la libre expression des intérêts locaux contradictoires. Il faut inventer une voie intermédiaire, convaincre, prouver.
Par exemple ne pourrions-nous pas transposer la procédure des "grands débats publics" comme cela fut le cas pour le projet LNPN ou comme cela se fait actuellement à propos du parc éolien off shore de Courseulles. Je reste optimiste malgré tout.
Cher monsieur,
Je partage totalement votre conviction et votre analyse: en période de crise, de grande inquiétude sociale et de colère ou de désillusion sur les institutions politiques, le référendum n'est pas une solution. Ajoutons à cela que la culture politique française ignore, à la fois, le débat public régional (le micro-localisme communal ou départemental répond au centralisme parisien) et la culture référendaire (répondre à la question posée et non pas à celui qui la pose).
Cependant, vos convictions et votre analyse vous engagent en tant que responsable public en Normandie pour que ce débat public régional ait enfin lieu et ce pour trois raisons:
1) les outils objectifs pour mener un débat régional en Normandie existent: ce sont les conclusions du rapport EDATER publié en 2008.
2) Il y a un projet et un intérêt collectif pour faire l'unité normande: relance du 4ème potentiel industriel national, sauver le premier potentiel maritime français (Axe Seine), inventer la "région douce" au Nord Ouest de la région parisienne dans une logique de réseau et de subtiles complémentarités entre ville/campagne; terre/mer; nature/culture/tourisme et industrie.
3)La société civile et les forces vives régionales normandes s'organisent actuellement pour mettre en oeuvre l'évidence normande: ça fusionne et ça coopère de partout. En 2016 avec la fusion des CRCI la Normandie du travail et des richesses économiques sera réunifiée...
Combien de temps les institutions politiques vont-elles rester immobiles? Ne risquent-elles pas la marginalisation alors qu'elles devraient piloter l'avenir de nos territoires?
Alain Le Vern a déclaré récemment que c'étaient les projets qui déterminaient les coopérations par les frontières administratives... Il est temps que certaines paroles publiques soient aussi des actes: on ne peut plus attendre plus longtemps!
Amitiés,
Rédigé par : Philippe Cléris | 09 avril 2013 à 13:12